甘州：加强动态监测帮扶 确保群众稳定增收

       为持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线，促进脱贫困难农户增收，甘州区结合“三抓三促”行动，坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为首要任务来抓，继续高标准、严要求落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，在狠抓责任落实、政策落实、工作落实上下深功、下真功，在巩固脱贫效果上出实招、求实效。

       全面覆盖，动态监测。防止返贫监测不只针对已脱贫户和脱贫人口，而是面向全部农村人口。甘州区统筹考虑是否存在返贫致贫风险，深入探索和运行“831”防返贫动态监测帮扶工作体系机制，按照“不少一村、不漏一户、不留死角”的原则，镇村干部、驻村工作队员全员参与，充分利用“甘肃一键报贫”系统、组织干部走访排查、部门筛查预警及系统数据分析研判等多种渠道，通过“看”“问”“算”等多种渠道对农户“两不愁三保障”、产业发展、稳岗就业、住房安全等方面的各项政策落实情况逐项进行一一核查，全面梳理，准确研判农户可能存在的防贫致贫风险，对符合纳入返贫监测对象条件的农户，做到及时发现、及时纳入，坚决杜绝体外循环。

       分类施策，精准帮扶。对纳入监测范围的农户，逐户分析风险原因和劳动能力状况，联系确定帮扶单位、帮扶责任人、帮扶企业，确保户均有1个帮扶单位、1名帮扶干部、1个帮扶企业结对帮扶。各帮扶干部因户因人制定“一户一策”帮扶计划，帮扶措施不少于5条，并保证帮扶计划在方向上与农户发展意愿对路、措施上与农户生产生活实际贴近。同时，引导农户大力发展五小产业和牛羊养殖，落实脱贫户小额信贷、农户富民贷、农业保险等金融扶持措施，为脱贫人口及监测对象持续增收保驾护航。

       加强调度，健全保障。为确保防止返贫动态监测和帮扶工作落实落地，制定落实“常态督导协调，定期调度通报，适时分析研判，及时解决问题”工作机制，每月汇总各乡镇各部门进展情况，通过数据分析查找问题短板；落实精准要求，扎实督促建好三个动态库，坚持做到“疑似风险库”每季一访、“动态预警库”每月一访、“帮扶救助库”重点关注。将防止返贫动态监测帮扶工作质量和成效作为核心指标来抓，对工作完成不及时、质量不高，造成不良影响的，落实追责问责机制，并在年度考核中予以扣分。

（供稿：甘州区乡村振兴局）

来源：甘肃省乡村振兴局

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