武威市以“三抓三促”行动为抓手推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

七个聚焦齐发力 惜时争春务实干

——武威市以“三抓三促”行动为抓手推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

       武威市以“三抓三促”行动为抓手，持续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述、对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持“四个不摘”，大力发展壮大优势主导产业，以开局就是决战、起步就是冲刺的信心决心，奋力开创巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作新局面。

       聚焦能力为先，全力夯实本领基础。对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，抓实学习、研讨、调研、练兵等各项举措，全面提升“八项本领”“七种能力”。聚焦产业发展、乡村振兴等中心大局，突出专业化能力培训，选派50名优秀乡村党组织书记在厦门城市党建学院举办全市优秀乡村党组织书记抓党建促乡村振兴示范培训班。深入各县区举办全市官方兽医、兽药GSP法律法规培训班和全市土壤三普业务能力提升培训班。以粮食生产、玉米大豆带状复合种植等为重点，举办农民培训班360余场次，培训农民及基层农技人员1.5万多人次，发放技术资料2.6万多份。在凉州区举办全市春耕生产机械化现场演示培训会，现场演示北斗卫星辅助驾驶等智能终端设备在农业机械中的操作技术。

       聚焦粮食安全，全力保障春耕备耕。制定印发《2023年武威市稳定粮食生产行动方案》，分解下达粮食生产面积240万亩、产量122万吨，目前已落实粮食种植地块244.48万亩，占任务的101.86%。加快高标准农田建设，已完成初步设计编制47.14万亩，占任务的100%。强化农资调运储备，截至目前，已调储化肥19.92万吨、种子7.88万吨、农膜1.69万吨、农药184.7吨、有机肥20.8万吨，检修保养各类机具6.7万多台（套），培训机手、维修人员1.53万人次。开展武威市2023农资打假专项护农行动暨“放心农资下乡进村宣传周”活动，发放涉农法律法规宣传资料6000余份，出动执法人员180多人次，检查农资企业及门店328家，全力保障春耕备耕。

       聚焦增收致富，培育产业扩大就业。坚持把产业就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进群众增收致富的重要抓手，制定印发《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施意见》，实施产业帮扶项目102项、投资6.7亿元，带动2.41万户农户增收致富。持续扶持群众壮大家门口的增收致富产业，摸排脱贫人口和监测对象信贷要求，今年以来发放小额信贷2259户11329万元、“富民贷”338户5655万元。抓重要农产品生产，引导群众深度参与到全产业链各环节，按市场需求调整“8+N”优势主导产业种养结构，合理安排农业生产。认真落实“菜篮子”市长责任制，不断扩大蔬菜生产面积，1—3月，全市设施蔬菜在田面积13.4万亩，产量31.11万吨。精准开展生猪产能综合调控，稳定基础产能，防止生产大起大落，至目前，全市生猪存栏107.96万头，其中能繁母猪13.98万头。按照省上统筹推进东西部协作、省外输出、省内拓岗要求，动态完善帮扶政策、劳务输出、帮扶车间、公益性岗位4张清单，组织动员有意愿、有劳动能力的脱贫群众外出务工，今年以来，已输转脱贫劳动力8.26万人，完成年度任务的73.8%。

       聚焦巩固拓展，着力完善长效机制。进一步健全完善巩固脱贫攻坚成果长效机制，常态化做好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和兜底保障预警动态监测筛查，确保问题及时发现、及时处置、动态清零。教育帮扶方面，通过中小学学籍系统数据比对、“人盯人”走访入户等方式，全覆盖核查义务教育阶段学生在校情况，确保全市6-15周岁适龄儿童少年无失学辍学。健康帮扶方面，跟进落实参保资助、医疗救助和大病倾斜保障政策，全市农村低收入人口391608人，全部参加2023年基本医疗保险，参保率100%。住房安全方面，结合生态及地质灾害避险搬迁、“5155”乡村建设示范行动，计划实施农房抗震改造5000户，已争取中央和省级财政补助资金4256.69万元。饮水安全方面，加大农村供水隐患排查整改力度，建立农村供水问题受理登记、处置解决、回访销号闭环流程，不断提升饮用水水质，有效保障农村供水工程正常运行。兜底保障方面，对低收入人口进行常态化帮扶，对符合条件的困难对象应保尽保、应兜尽兜。一季度，为全市53341名农村低保对象发放保障金3751.2万元，5778名农村特困人员发放供养金816.52万元。

       聚焦效益发挥，管好用好衔接资金。动态调整完善市级项目库，实施项目全部从项目库中提取。围绕政策支持导向，科学合理分配衔接资金，严格开展定期调度和预警督办，督促加快项目建设和资金拨付进度，确保财政衔接资金支付率符合进度要求。2023年落实第一批财政衔接资金11.68亿元，安排实施项目179项，至目前，各类项目资金安排率达100%。进一步加强帮扶项目资产管理，全面做好摸底登记、确权颁证、移交等工作，确保帮扶项目资产管护到位、保值增值。

       聚焦监测帮扶，坚决守牢防返贫底线。结合全省2023年防返贫监测范围标准，制定印发《关于做好全市防返贫保险工作的指导意见》，常态化开展防返贫动态监测入户排查，严格落实“六必访、六必查、七不消”要求，结合“甘肃一键报贫”系统，开展线上实时监测和线下定期排查，及时将符合条件农户纳入，精准制定“一户一策”，分层分类落实帮扶措施。及时调整优化帮扶工作领导小组、驻村工作领导小组和驻村工作队，将解决群众实际困难作为帮扶工作的着力点和落脚点，研究制定帮扶工作要点和责任清单。以“三留一困”为重点对象，以群众最关心的住房、医疗、教育、就业等为突破口，积极开展“七助一代”（助屋内院外整洁、助急难险重医治、助生产生活所需、助饮食不便用餐、助无人照护教育、助收入低微就业、助熟知政策无忧、代老幼弱残购买）、“情暖童心、相伴成长”等各类关爱服务活动700余场次，落实各类资金3200万元，全市各级帮扶力量累计进村入户5.05万人次，帮办实事好事3000余件，解决急事难事560余件。不断深化拓展东西部协作和中央单位定点帮扶，组织古浪县、天祝县分赴协作帮扶单位汇报对接，争取协作帮扶资金11650万元，谋划实施协作帮扶项目32项。

       聚焦突出问题，深入开展专项整治。严格落实中央纪委和省纪委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作部署，聚焦持续督促巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决惩治影响粮食安全的腐败和作风问题，着力纠治乡村振兴领域形式主义、官僚主义问题，加强对重点项目、重点资金、重要环节的监督，强化基层监督促进乡村治理等5个方面，明确15项整治重点，细化整治措施，推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治深入开展。监督推动古浪县国家乡村振兴重点帮扶县相关政策和资金审计反馈问题整改落实。深化运用“1+4+N”联动督查机制，围绕过渡期各项重点工作任务落实，今年以来，共组织开展监督检查7轮次，推动整改问题95个，查处乡村振兴领域腐败和作风问题6件，批评教育帮助和处理13人，处分3人。

武威市融媒体中心记者 王丽 通讯员 杨红 院振东

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