永昌县：持续加强易地扶贫搬迁后续扶持

       今年以来，永昌县坚持以产业发展为重点，以稳定就业为关键，依托安置点资源优势发展特色产业，拓宽就业渠道助力搬迁群众增收致富，全力以赴做好易地扶贫搬迁后半篇“文章”。

       聚焦产业发展，提升增收致富能力。印发实施《链主企业带镇（乡）、龙头企业带村行动实施方案》，当地龙头企业甘肃元生农牧科技有限公司（简称元生公司）与红光新村签订合作框架协议，构建“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的城乡产业融合发展新格局。通过发展特色产业、光伏扶贫、“土地承包+管理服务”“资金入股+定额分红”“资产入股+收益分红”等方式，实现搬迁户产业扶持全覆盖。特色产业带动。总投资26900万元的元生公司奶绵羊产业、总投资10336万元的永昌县昌源水务投资有限责任公司红光奶绵羊养殖基地、总投资306万元的红光新村养殖小区、总投资42万元的红光新村庭院经济等产业项目相继建成投运。龙头企业元生公司流转安置区群众承包耕地1320亩（人均4亩），可年增加安置区群众财产性收入73.92万元，人均2240元。光伏扶贫拉动。安排财政专项扶贫资金248万元建成分布式光伏项目300千瓦，累计收益77.28万元；安排财政衔接资金260万元建成分布式光伏项目520千瓦，年增加村集体经济22.26万元。入股分红促动。成立红光新村股份经济合作社，整合涉农财政资金379.2万元入股怡泉新禾农业公司，搬迁项目结余资金50万元入股元生公司，2023年共分红33.91万元，户均0.38万元。多方联动稳就业。逐户建立就业台账，统筹开发乡村扶贫特岗和公益性岗位15个，安置困难搬迁群众15人；协调扶贫小额信贷135万元，通过发展养殖业、经营理发店、服装店等方式自主创业就业19人。目前，红光新村有劳动力的搬迁家庭户82户216人，除无就业意愿的4人外，已实现就业82户212人，平均2.6人/户，就业率达98.14%，远高1户1人的就业要求。外出务工的90名搬迁群众已落实稳岗就业交通补贴2.2万元。

       完善设施配套，提升公共服务能力。进一步完善基础设施。安置区红光新村水、电、路、暖、通信等必要基础设施全部配套达标，先后建成垃圾集中收集点1处，配套垃圾桶（箱）、垃圾清运电动车等设施设备，建成200立方米化粪池2座，卫生户厕覆盖率达到100%。进一步健全公共服务设施。配套建设86平方米村卫生室，配备乡村医生1名；投资40万元建成红光新村“一站式”便民服务中心，群众可就近就地办理相关手续。安置区距离永昌县城较近，学生全部在永昌县城就读，均享有与东寨镇原有居民同等的教育、医疗卫生和社会保障。

       强化党建引领，推进社区治理能力。充分发挥党的领导优势，做好安置点社区治理工作，把党的组织优势转化为社区治理效能，党组织成为易地扶贫搬迁安置点社区治理的“主心骨”。选准配强社区治理班子。成立红光新村建制村，选举产生红光新村党支部委员会和红光新村村民委员会，并通过党内民主推荐、居民代表直选等方式，把“组织能力强、群众基础好、服务意识优”的同志选进村“两委”工作队伍；严格落实驻村派驻工作，省直部门和市直部门分别派驻1名组织协调能力强、工作经验丰富的驻村帮扶干部担任工作队队长、副队长协助开展工作。充分发挥“自治强基”作用。成立红光新村村民监督委员会、基层民主协商议事委员会、红白理事会、公共卫生服务等村民自治组织，推行“连心促振兴”1456工作法，每月8日设为固定活动日，通过宣讲理论政策、公开党务村务、通报工作情况、接访村民群众、民主说事议事等畅通干群沟通渠道，引导群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务，村级事务管理进一步规范，基层社区治理基础有效夯实。创新社区管理模式。将住宅楼、公共区域划分为4个网格，构建“村党支部（村民委员会）---楼栋党小组（楼栋长）---党员中心户（单元长）”网格社区治理服务一体化体系，实行村党支部书记负总责、楼栋长具体抓的管理模式，引导广大群众积极参与村社事务，发挥主人翁作用，不断增强融入社会治理的自觉性、主动性。

来源：甘肃省乡村振兴局

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