宕昌县推动消费帮扶工作提质增效

       近年来，宕昌县深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话重要指示精神，抢抓东西部协作机遇，建立健全农产品购销长效机制，持续开展产销对接消费帮扶系列活动，带动脱贫人口增收致富，促进特色产业提质增效，推动农产品销售总额持续增长。

工作成效

       2021年以来，为解决农产品“卖难”问题，宕昌县建立健全产销对接机制，先后出台《消费帮扶工作实施方案》《产销对接工作实施方案》等文件，持续建立农产品长期稳定的销售机制，对接一线城市的农产品批发市场，推进农产品批零贸易常态化，支持宕昌县农产品加工、销售企业发展壮大，带动农户增收致富。通过农产品展销、推介，使全县农产品销售体系大幅提升，提高农产品在终端的核心竞争力，推动农产品逐步走向市场化。鼓励更多市场主体参与农产品流通销售，通过产销对接消费帮扶工作，撬动全县农产品销售持续增长。2021年下达农特产品消费帮扶销售任务6000万元，实际完成6600万元；2022年下达农特产品消费帮扶销售任务6700万元，实际完成7300万元；2023年下达农特产品消费帮扶销售任务8000万元，截至目前完成9196万元。

经验做法

       组织保障促消费

       建立消费帮扶部门协调机制，协调解决工作推进中面临的困难和问题。各部门依据职责，采取有效措施，扎实做好全县农产品产销对接，搭建产销对接平台，组织开展多种形式的农产品营销活动。政府每年制定消费帮扶支持政策，从衔接推进乡村振兴补助资金、东西部协作资金等相关资金中统筹安排消费帮扶及产销对接资金，支持农产品上行补贴、建立销售奖补机制、“三专一平台”建设运营、冷链仓储设施、公益性农产品市场建设、农贸市场改造、产销对接、数商兴农、加工收储、会展推介、产品包装和滞销消纳等工作。鼓励对积极参与消费帮扶且有突出贡献的企业、单位及社会组织，在资金安排、项目布局、评优评先等方面采取适当方式给予倾斜支持。充分利用报刊、广播、电视和知名网站宣传推广产品和服务，推出一批优秀消费帮扶公益广告作品，扩大全县农产品影响力和知名度，引导社会各界广泛参与。及时总结和宣传推广消费帮扶工作中涌现出来的经验做法、工作成效和先进典型，营造全社会参与消费帮扶的良好氛围，为消费帮扶工作提供有力舆论支持。加强对消费帮扶工作的督促指导，及时跟踪进展情况，协调解决工作推进中存在的问题。积极探索创新方式方法，加大工作力度，推动消费帮扶各项任务和政策落到实处。

       建立机制促消费

       贯彻落实国家发展改革委等30部门《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》精神，继续大力实施消费帮扶，带动脱贫人口增收致富,促进特色产业提质增效,建立健全消费帮扶长效机制。积极主动与东西部协作单位联系对接，不断深化消费帮扶内容，实现机制稳固，运行提升，长期长效。多层面多领域充实完善消费帮扶企业名录和产品信息库，搭建对接两地企企之间、企商之间、企地之间的各类平台，建立定期不定期线上线下沟通机制，对接对口帮扶地区农产品消费需求，持续扩大销售规模。稳定推进两地部门协同沟通机制。每年要由主要领导或分管领导带队到对口帮扶地区走访对接，协调解决消费协作工作中遇到的困难和问题，推动东西部消费协作走深走实。

       拓宽渠道促消费

       充分调动社会力量。充分发挥县域网红资源和经验优势，利用快手、抖音、拼多多等直播平台，与买家互动，现场叫卖农特产品，通过“短视频＋直播”销售农产品新模式，让宕昌特色农产品搭上互联网直播的“顺风车”，跨上新零售的“高速路”，帮助合作社和农户销售农特产品。主动对接开拓市场。主动对接中央定点帮扶单位和北京、广州、上海、深圳、青岛市南区等农贸市场，通过优先采购、预留采购份额等方式，采购宕昌农特产品。加强对省商务厅等上级部门的工作汇报，推介宕昌百花蜜、香菇等农特产品进入阿里巴巴销售平台。借力帮扶单位对接市场优势。借力中央财经大学、天津大学等帮扶单位对接市场天然优势，在中国交通广播、中央广播电视总台大力宣传宕昌农特产品，提高宕昌农特产品知名度；引进腾讯公益“丰收好物计划”项目，通过腾讯丰收节直播活动进行产品推广；引进2022年中国国际服务贸易交易会项目，为宕昌县三家企业提供三个线上参展名额；与中国服务贸易协会达成签订战略合作框架协议并签约2023年中国数字营销大赛—我为宕昌代言，通过文博会平台充分展示宕昌农旅文电融合发展建设成效，推介宕昌文化旅游、农特产品；积极与中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、光大银行、北京银行等金融机构对接合作，推动宕昌县农产品入驻金融机构网上银行扶贫商城（中央财经大学定点扶贫专区）；天津大学、青岛市市南区建立优先采购、预留采购份额方式，采购县域内注册的企业、农民专业合作社等出产的农特产品，扎实开展消费帮扶。

       强化推介促消费

       按照“重点对接、突出实效”的要求，聚焦全县资源和产业优势、特色产品销售方向，与青岛、天津、长三角、珠三角、福建、厦门、成渝等重点区域建立长效合作机制，支持县内企业“走出去”，通过交流洽谈、宣传推介、展示展销，提高特色产品销售额。2023年全县积极组织企业举办“陇货入浙”“陇货入湘”“陇货入闽”等系列专题营销活动，推动县内农特产品加工销售企业与广州、深圳、重庆、成都等30多家当地企业签订了供销协议。积极组织企业举办了“宕昌-青岛：东西协作农特产品推介”、“宕昌县2023年中国农民丰收节农特产品市场对接促销活动”等农特产品展销活动，对全县优质农产品推广，疏通了拓展农特产品销售渠道。

       解决问题促消费

       牢固树立“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展，强落实才有快发展”的工作理念，持续传导责任压力、拧紧责任链条，从严从实从细谋划全年消费帮扶各项重点工作，形成崇尚实干、大抓落实的鲜明导向。紧盯消费促进、限上企业培育、外贸出口等各项重要指标任务，开展商贸流通企业调研，全面掌握企业发展运营状况，协调解决存在问题，提振企业发展信心。健全完善包抓联系企业制度，结对帮扶、协调解决企业实际困难。紧盯“三抓三促”行动目标要求，聚焦“僵化麻木不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为”七个方面开展消费帮扶领域自查自纠，建立问题清单和整改落实台账，做到“以改促干、以改促进”。

       提升效能促消费

       坚持把恢复和扩大消费放在优先位置，着力推动消费潜能“大释放”。通过扩大传统消费、提升线上消费、促进节会消费、拉动大宗商品消费、培育新型消费，持续释放消费潜能，激活市场消费活力。积极筹措资金100万元，在餐饮住宿、家电、汽车销售、百货零售、批发、医药销售、农特产品销售、夜市经济促销等行业开展促销活动，繁荣消费市场， 扩大消费规模，刺激经济高质量发展。按照“近限企业抓跟踪，达限企业抓入库，限上企业抓增长”的思路，组建工作专班，深入商贸流通企业开展近限企业调研摸底，全面排摸可培育的近限企业，建立企业名单，“一企一策”精准跟进服务，全力推动企业培育“大升级”。

来源：甘肃省乡村振兴局

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